OPC · One Person Company · 城市白皮书
YANTAI
「人工智能+」三年行动 · 制造业智造转型 · 全景解析
1.1万亿
全市 GDP(元,2025,增长 6.1%)
500万
算力券单企业奖补上限(元)
3300亿
五大先进制造产业产值(元,2025)
OPC 同行社 · 烟台城市研究报告 · 2026年7月
Macro Background
烟台是山东「蓝黄两区」的制造业重镇,2025 年 GDP 突破 1.1 万亿、增长 6.1%,高技术制造业占规上工业总产值 62.45%。2026 年 3 月出台的《烟台市「人工智能+」三年行动方案(2026—2028)》把 AI 放在产业升级的核心位置——政策主线是「场景换产业」,面向制造业智造转型,而非面向一人公司专项。对超级个体(下文简称 OPC)来说,这里的机会在于承接真实的产业 AI 场景,而非领取创业补贴。
2024 年以来，以大语言模型为代表的人工智能技术进入爆发式普及阶段，个人借助 AI 工具独立完成过去需要数十人团队才能完成的工作，成为现实。2025 年 8 月，国务院印发《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》——中国 AI 领域的首个顶层设计文件，首次提出培育「智能原生企业」，一人公司(OPC)被广泛视为其最小实践单元。此后全国 20 余个城市密集出台 OPC 专项政策，数十个 OPC 社区在京、沪、深、苏、杭等城市相继落地，「一个人 + 一套 AI 工具 = 一家公司」正在从概念变为新的市场主体形态。
人工智能正在将「超级个体」从概念变为现实。一个人、一台电脑、一套 AI 工具，即可构建起具有全球竞争力的商业体。
2.3亿
中国灵活就业人口规模(2025年)
20+
已出台 OPC 专项政策的城市(2026年5月)
数十个
已落地的 OPC 社区(京沪深苏杭等)
《烟台市「人工智能+」三年行动方案(2026—2028 年)》由烟台市政府办公室于 2026 年 3 月 12 日印发,采取「1+3+N」差异化布局:黄渤海新区人工智能产业园为核心引领区,芝罘区建语料库与算力「一张网」、莱山区建中国数港、高新区建创新综合体,福山、海阳、龙口等为融合应用区。
为落实三年行动方案,烟台 2026 年 5 月公开遴选人工智能产业投资基金管理机构,分设 5 亿、10 亿、15 亿元三档基金,每档各遴选一家 GP,烟台方合计出资比例上限为认缴规模的 99%,返投要求为对烟台投资总额不低于烟台方实缴出资额的 1 倍,聚焦智能算力与芯片、大模型与算法、智能终端与机器人等方向。
2026年 1月
GDP 突破 1.1 万亿
2025 年全市 GDP 增长 6.1%,规上制造业增加值增 16.1%,稳居北方地级市前列。
2026年 3月
「人工智能+」三年行动方案印发
算力券单企业最高 500 万元,目标 2028 年 28 个特色场景、50 个垂类大模型。
2026年 5月
AI 产业投资基金公开招 GP
5/10/15 亿元三档基金矩阵,政府出资上限 99%,撬动社会资本入场。
Policy Landscape
烟台暂无面向「一人公司/超级个体」的 OPC 专项政策——市级「人工智能+」三年行动方案主要面向制造业企业与 AI 应用场景,创业/人才政策(双百计划、精英创业大赛)也以团队/企业为主。以上均为烟台真实的 AI、人才与通用创业政策,从 OPC 视角转述其可用之处;金额与门槛以官方原文为准,独立开发者多数需以企业主体或团队形式申报。
算力 & 资金
平台 & 布局
场景 & 目标
创新创业资助
结构说明
创业大赛
产业领军「优聘计划」
| 政策 | 面向对象 | 核心亮点 | 最高支持 |
|---|---|---|---|
| 「人工智能+」三年行动 | AI 企业/场景 | 算力券+基金矩阵 | 算力券 500 万/企业 |
| 「双百计划」 | 高端人才/团队 | 创新创业资助 | 600 万综合资助 |
| 精英创业大赛 | 创业企业/项目 | 赛事遴选扶持 | 600 万(5 年) |
Industry Trends
烟台是先进制造强市:2025 年工业总产值达 1.32 万亿元,规上制造业增加值增长 16.1%,高端化工新材料、汽车及新能源、新一代信息技术、高端装备、生物医药五大产业产值均超 3300 亿元;高技术制造业占规上工业总产值 62.45%。AI 落地走「场景驱动」路线:磁山·AI 谷总投资 18 亿元、建筑面积 23.2 万平方米,以「场景换产业」逻辑对接万华化学(罐区无人巡检)、烟台港集团(港口自动化调度)、荣昌生物(制药质检智能化)等本地龙头需求,并联动中科院自动化所、哈工程烟台研究院等科研机构。
五大产业均超 3300 亿,规上制造业增加值增 16.1%
荣昌生物等龙头带动,制药质检智能化需求旺盛
海洋渔业、海工装备、海洋生物医药,2025 目标超 3000 亿
磁山·AI 谷主动梳理本地企业痛点、翻译成技术需求再对接 AI 团队,场景本身就是入场券。
港口、化工、制药三大高危/高精场景对巡检、质检、调度类 AI 需求刚性,B 端客户就在本地。
5/10/15 亿三档基金 + 政府 99% 出资上限,为智能算力、机器人、大模型方向的项目补足弹药。
算力交易 10% 奖补、单企业最高 500 万元,让本地团队用得起智算底座。
Opportunity Analysis
港口、化工、制药三大高危高精场景对无人巡检、智能质检需求刚性,磁山·AI 谷已跑通「天地壁」立体巡检等订单,解决方案型 OPC 有真实付费客户。
三年行动方案目标 2028 年培育 50 个以上细分垂类大模型,算力券 + 基金双补,面向制造/海洋/医药场景的垂类模型与智能体开发。
烟台外贸活跃,已有 AIGC 团队与阿里巴巴合作跨境电商平台;面向出海商家的 AI 素材、选品、本地化服务是轻资产 OPC 的好切口。
海洋经济与生物医药是烟台强势产业,面向海工装备、海洋渔业、制药研发的数据分析与数字化工具,竞争小、专业壁垒高。
Resource Map
| 资源类型 | 具体资源 | 所在区域 | 获取方式 |
|---|---|---|---|
| 园区入驻 | 磁山·AI 谷(场景换产业) · 黄渤海新区人工智能产业园 · 莱山中国数港 | 黄渤海新区 / 莱山区等 | 各园区运营方申报 |
| 算力资源 | 芝罘算力「一张网」+ 语料库 · 市级算力券(交易额 10%、最高 500 万) | 全市 | 算力券平台申领 |
| 资金支持 | AI 产业投资基金矩阵(5/10/15 亿) · 专精特新单户最高 100 万 | 全市 | 基金遴选 / 工信部门申报 |
| 人才通道 | 「双百计划」创业资助最高 600 万 · 优聘计划领军人才 5 年最高 400 万 | 全市 | 人才工作网站 / 用人单位申报 |
| 行业赛事 | 中国·烟台海内外精英创业大赛(创业企业最高 600 万) | 全市 | 大赛官网报名 |
| 社群网络 | OPC 同行社烟台节点 | 全市 | opc.community/china |
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Conclusion · 结语与展望
烟台不是补贴最猛的城市,但它有别处稀缺的东西——真实、付费、体量巨大的工业 AI 场景。对做垂类模型、工业巡检质检、跨境电商 AIGC 的一人公司来说,这里的机会不在政策红包,而在「场景换产业」下唾手可及的 B 端客户和产业订单。想清楚自己是来领补贴还是来接场景,烟台的答案很明确。
一个人，一家公司，一个世界。
One Person. One Company. One World.
本报告由 OPC 同行社整理编制 · 2026年7月 · 政策与数据以官方发布为准，如需引用请注明来源:OPC 同行社 烟台城市白皮书
