通用人工智能产业创新发展行动方案
算力 & 数据
- ▸智算使用补贴不超实付 20%、单企业年最高 200 万元
- ▸优质数据集建设最高 300 万元
- ▸典型场景项目最高 100 万元
人才 & 目标
- ▸重大顶尖人才项目最高资助 1 亿元
- ▸2028 年:OPC 社区 10+、AI 特色产业园 15+、智算 3 万 P+

OPC · One Person Company · 城市白皮书
NANTONG
家纺重镇 · 海工新贵 · 建造之乡 · 全景解析
10个+
2028 年 OPC 社区目标
约2万㎡
紫琅智谷 OPC 社区面积
3万P+
全市智算规模目标
OPC 同行社 · 南通城市研究报告 · 2026年7月
Macro Background
南通是隔江对望上海的「北大门」——家纺、船舶海工、建筑三大万亿级/千亿级产业底盘雄厚。背靠江苏支持 OPC 的省级方案,南通已落地紫琅智谷、硅基绿洲两个 OPC 社区,把制造业腹地和贴近上海的市场结合起来,产业数字化机会密集。
2024 年以来,以大语言模型为代表的人工智能技术进入爆发式普及阶段,个人借助 AI 工具独立完成过去需要数十人团队才能完成的工作,成为现实。2025 年 8 月,国务院印发《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》——中国 AI 领域的首个顶层设计文件,首次提出培育「智能原生企业」,一人公司(OPC)被广泛视为其最小实践单元。此后全国 20 余个城市密集出台 OPC 专项政策,数十个 OPC 社区在京、沪、深、苏、杭等城市相继落地,「一个人 + 一套 AI 工具 = 一家公司」正在从概念变为新的市场主体形态。
人工智能正在将「超级个体」从概念变为现实。一个人、一台电脑、一套 AI 工具,即可构建起具有全球竞争力的商业体。
2.3亿
中国灵活就业人口规模(2025年)
20+
已出台 OPC 专项政策的城市(2026年5月)
数十个
已落地的 OPC 社区(京沪深苏杭等)
江苏省《「人工智能+」行动方案》(2026 年 1 月)将 OPC 列为培育智能原生新业态重点。南通 OPC 创业者叠加省级红利。
《南通市人工智能创新发展三年行动方案(2026—2028)》:目标培育 10 个以上 OPC 社区、建 15 个以上 AI 特色产业园、全市智算超 3 万 PFlops。2024 年底先行的《促进通用人工智能产业创新发展行动方案》已给出:智算使用补贴不超实付 20%、单企业年最高 200 万元;优质数据集建设最高 300 万元;典型场景项目最高 100 万元;重大顶尖人才项目最高资助 1 亿元。
2025年 12月
紫琅智谷 OPC 创新社区上线
全市首个 OPC 社区,约 2 万㎡、近 500 工位,三阶段分层培育。
2026年 3月
三年行动方案印发
目标 2028 年 OPC 社区 10+、智算 3 万 P+。
2026年 4月
崇川区 OPC 创业大赛
崇川区举办人工智能 OPC 创业大赛。
Policy Landscape
算力 & 数据
人才 & 目标
空间 & 服务
空间 & 算力
Industry Trends
南通三大产业底盘雄厚:家纺——国际家纺城集聚近 4000 家成品企业、近 3 万家电商企业,2024 年市场成交额破 2400 亿元,高端纺织 1-9 月产值 1781.4 亿元(+17.5%);船舶海工——2025 年海洋产业总产值破 2600 亿元(占全省约 1/4)、420 多家规上企业,是国内第二大船舶海工基地;建筑业——「建筑铁军」故乡,2024 年总产值 12476.6 亿元(+7.7%)、全省第一。
近 4000 家成品企业、成交额破 2400 亿
全省 1/4 产值,国内第二大基地
总产值 1.25 万亿全省第一
家纺、海工、建筑都是万亿级/千亿级传统产业,数字化、软件化需求深且尚未被吃透。
奥地利 ESS 一人团队入驻,说明南通的社区服务已能承接国际化个体创业。
隔江对望上海,「上海接单、南通交付」的成本组合对制造业服务型 OPC 很划算。
近 3 万家电商企业的家纺基本盘,是 AI 设计、内容、代运营 OPC 的现成客户。
Opportunity Analysis
智能花型设计、柔性供应链 SaaS——近 4000 家成品企业 + 近 3 万家电商的家纺基本盘是客户池。
面向 420 多家规上企业的工业垂类模型、巡检质检、设计辅助服务。
工程造价、招投标、BIM 辅助——「建筑铁军」万亿产业的数字化工具与服务。
硅基绿洲已吸引外资 OPC,通用智能体工具与面向全球的独立开发者产品有落地土壤。
Resource Map
| 资源类型 | 具体资源 | 所在区域 | 获取方式 |
|---|---|---|---|
| 注册落地 | 企业开办「一件事」改革、自助终端登记;硅基绿洲一周内完成登记 | 全市 / 通州 | 江苏政务服务网 |
| 免租/算力空间 | 紫琅智谷近 500 工位 · 硅基绿洲首期 116P(部分项目 6 个月算力费减免) | 创新区 / 通州 | 各社区运营方申请 |
| 算力资源 | 公共算力平台,补贴不超 20%、年上限 200 万 | 全市 | 市级申领渠道 |
| 资金支持 | 数据集最高 300 万 · 典型场景最高 100 万 · 市场化赛事最高获投入 20%(不超 40 万)资助 | 全市 | 市级申报渠道 |
| 行业赛事 | 崇川区人工智能 OPC 创业大赛(2026 年 4 月) · 南通江海英才创新创业大赛 AI 赛道 | 全市 | 赛事官网报名 |
| 社群网络 | OPC 同行社南通节点 | 全市 | opc.community/china |
City Community
Upcoming Events
南通站的 Coffee Chat 与线下聚会正在筹备中。想第一时间收到通知,欢迎加入 OPC 同行社南通社群。
Conclusion · 结语与展望
南通给一人公司的是「万亿传统产业 + 上海区位」的组合:家纺、海工、建筑三大产业腹地深不见底,数字化需求刚刚开始被 AI 触达,而隔江就是上海的市场和资本。做产业服务型、面向工厂的 OPC,南通的订单密度和成本优势在长三角二线里很有竞争力。
一个人,一家公司,一个世界。
One Person. One Company. One World.
本报告由 OPC 同行社整理编制 · 2026年7月 · 政策与数据以官方发布为准,如需引用请注明来源:OPC 同行社 南通城市白皮书