OPC · One Person Company · 城市白皮书
DONGGUAN
AI+先进制造一号文 · 全球智造中心 · 湾区智造名城全景解析
2.6万亿
规上工业总产值(元，2025，跃居广东第二)
5000万
AI 算力券最高额度(元)
300亿
AI 核心产业规模目标(元，2027)
OPC 同行社 · 东莞城市研究报告 · 2026年7月
Macro Background
东莞是「世界工厂」升级版:2025 年 GDP 超 1.27 万亿元，规上工业总产值超 2.6 万亿元、跃居广东第二。这里不给「一人公司/超级个体(下文简称 OPC)」发专项补贴，但把全部政策火力压在「人工智能 + 先进制造」上——从 2025 年市政府「一号文」十条措施，到 2026 年《全球智造中心建设总体方案》和《「人工智能+」城市实施方案》，对能用 AI 帮制造业降本增效的小团队,东莞的算力券、模型券、场景订单和数十万制造业客户就是最实在的土壤。
2024 年以来，以大语言模型为代表的人工智能技术进入爆发式普及阶段，个人借助 AI 工具独立完成过去需要数十人团队才能完成的工作，成为现实。2025 年 8 月，国务院印发《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》——中国 AI 领域的首个顶层设计文件，首次提出培育「智能原生企业」，一人公司(OPC)被广泛视为其最小实践单元。此后全国 20 余个城市密集出台 OPC 专项政策，数十个 OPC 社区在京、沪、深、苏、杭等城市相继落地，「一个人 + 一套 AI 工具 = 一家公司」正在从概念变为新的市场主体形态。
人工智能正在将「超级个体」从概念变为现实。一个人、一台电脑、一套 AI 工具，即可构建起具有全球竞争力的商业体。
2.3亿
中国灵活就业人口规模(2025年)
20+
已出台 OPC 专项政策的城市(2026年5月)
数十个
已落地的 OPC 社区(京沪深苏杭等)
《东莞市人工智能赋能制造业高质量发展的若干措施》(十条)于 2025 年 2 月 6 日由东莞市人民政府以「一号文」规格出台，主攻「人工智能+先进制造」。财政奖补资金投入不少于 30 亿元，配套发起规模不少于 50 亿元的人工智能子基金群。目标到 2027 年:可调度智能算力 10000P 以上、打造 100 个以上「AI+先进制造」示范应用场景、培育 300 家以上人工智能重点企业、AI 核心产业规模突破 300 亿元、相关产业规模突破 3000 亿元。
2026 年 5 月发布的《东莞市全球智造中心建设总体方案(2026—2030 年)》把「AI 赋能制造业」列为六大重点工程之首,提出打造 50 个以上行业特色工业垂直大模型、200 个以上「AI+制造」标杆应用场景,并投入超 15 亿元智能制造财政资金撬动超 200 亿元社会资本。紧接着 2026 年 7 月印发的《「人工智能+」城市实施方案(2026—2030 年)》(东府办〔2026〕17 号)提出:到 2028 年集聚 AI 企业不少于 800 家、标杆场景不少于 300 个、产业规模破 1000 亿元;2030 年破 1500 亿元、规上软信业营收破 725 亿元。
2025年 2月
市政府「一号文」十条出台
聚焦「AI+先进制造」,算力券最高 5000 万、模型券最高 1500 万,财政奖补不少于 30 亿元。
2026年 5月
《全球智造中心建设总体方案》发布
AI 赋能制造列六大工程之首,15 亿元财政撬动 200 亿元社会资本。
2026年 7月
《「人工智能+」城市实施方案》印发
2030 年 AI 产业规模破 1500 亿元,规上制造企业 AI 普及率超 70%。
Policy Landscape
本市暂无面向「一人公司/超级个体(OPC)」的专项政策。东莞的政策火力集中在「人工智能+先进制造」与人才/企业培育上,下文把这些真实政策以 OPC 视角转述——事实为真,视角为 OPC。凡与制造业 AI 转型、算力/模型券、通用人才补贴相关的条款,能用 AI 帮制造企业降本增效的小团队同样可以对接。
算力 & 模型
场景 & 数据
资金 & 培育
产业目标
资金 & 普及
科创底座
人才落地
人才补贴
企业倍增
| 层级 | 政策 | 核心亮点 | 最高支持 | 重点方向 |
|---|---|---|---|---|
| 市级 | AI 赋能制造十条(一号文) | 算力/模型双券 | 算力券 5000 万 | AI+先进制造 |
| 市级 | 全球智造中心 / 「人工智能+」城市 | 工业大模型成网 | 15 亿撬动 200 亿 | 标杆场景 |
| 松山湖 | 材料实验室 + 人才生态 | 国之重器旁样板工厂 | 购房补贴 1000 万 | 硬科技转化 |
| 全市 | 本科生引进 + 倍增计划 | 通用人才/企业 | 综合补贴 1 万 | 人才 & 企业 |
Industry Trends
东莞是名副其实的「世界工厂」:2025 年规上工业总产值超 2.6 万亿元、跃居广东第二,拥有电子信息、装备制造、纺织服装等万亿及千亿级产业集群,规上工业企业与海量中小制造厂构成全国最密集的 B 端客户池。松山湖高新区 2024 年 GDP 破 1000 亿元、跻身全国高新区前 20 强,以华为终端为龙头形成千亿级智能移动终端集群;毗邻的中国散裂中子源与松山湖材料实验室,则把「大装置—省实验室—样板工厂—产业化公司」的硬科技转化链条铺到了家门口。对 OPC 来说,这里最稀缺的不是需求,而是能把 AI 工具真正落到产线上的人。
规上工业总产值 2.6 万亿、广东第二,海量制造业客户
松山湖华为龙头,千亿级智能移动终端产业集群
散裂中子源 + 材料实验室,38 家产业化公司已落地
东莞不追通用 AI 的风口,而是把算力券、模型券、场景补贴全部对准「帮工厂降本增效」——需求侧最真实。
50+ 行业特色工业大模型、200+「AI+制造」标杆场景的规划,给做垂直 Agent 的小团队铺了订单入口。
5000 万算力券 + 1500 万模型券,让小团队租算力、调模型的边际成本被政策层层压低。
深圳、广州半小时至一小时可达,资本、算法人才与制造供应链在同一都市圈内闭环。
Opportunity Analysis
机器视觉质检、排产优化、能耗管理、设备预测性维护——面向 2.6 万亿产值背后的海量工厂,单点场景就能养活一个 OPC,且有场景补贴与标杆遴选托底。
50+ 工业垂直大模型规划 + 模型券补贴,面向电子信息、装备、纺织等东莞强势行业的垂直 Agent 与知识库开发成本被大幅压低。
依托松山湖智能移动终端集群与全球最全的 3C 供应链,做 AI 硬件原型、嵌入式模型、终端软件的 OPC,打样与量产半径极短。
散裂中子源与材料实验室的样板工厂持续孵化产业化公司,面向新材料、检测、科研数据的 AI 工具与服务型 OPC 有稳定的机构客户。
Resource Map
| 资源类型 | 具体资源 | 所在区域 | 获取方式 |
|---|---|---|---|
| 算力资源 | AI 算力服务平台 · 「1+1+N」算力供给体系 · 算力券(最高 5000 万) | 全市 | 算力服务平台申领 |
| 资金支持 | 模型券最高 1500 万 · AI 场景开发最高 3 亿 · 50 亿人工智能子基金群 | 全市 | 市工信/科技部门申报 |
| 科创载体 | 松山湖材料实验室 · 散裂中子源 · 华为终端集群 · 创新样板工厂 | 松山湖 | 园区 / 实验室对接 |
| 人才通道 | 本科生引进补贴(最高 1 万) · 莞能提升 3000 元 · 松山湖生活补贴 1.5 万/3 万/5 万 | 全市 / 松山湖 | 「就莞用」小程序 / 人社渠道 |
| 企业培育 | 「倍增计划」倍增企业遴选 · AI 重点企业培育库(2027 年 300 家) | 全市 | 市工信局申报 |
| 社群网络 | OPC 同行社东莞节点 | 全市 | opc.community/china |
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Conclusion · 结语与展望
东莞给不了 OPC 一张「专属补贴」名片,却给了一件更值钱的东西:2.6 万亿产值背后、愿意为 AI 降本增效买单的真实客户。当算力券、模型券、标杆场景把工具成本一路压低,能把 AI 真正焊进产线的小团队,在这座「世界工厂」里做的是有现金流、有复购的生意——这可能是全国「B 端需求 × 供应链密度 × 政策确定性」最扎实的制造业 OPC 战场。
一个人，一家公司，一个世界。
One Person. One Company. One World.
本报告由 OPC 同行社整理编制 · 2026年7月 · 政策与数据以官方发布为准，如需引用请注明来源:OPC 同行社 东莞城市白皮书
