甘肃省级省人社厅等 7 部门 · 通用创业普惠
健全创业支持体系提升创业质量的若干措施(16 条)
资金 & 贷款
- ▸高校毕业生创业担保贷款最高 30 万元,合伙创业可提高额度
- ▸财政给予贷款实际利率 50% 贴息
税费 & 孵化
- ▸个体经营 3 年内每户每年最高 24000 元税费依次扣减(至 2027.12.31)
- ▸强化创业孵化载体培育扶持,完善创业服务保障体系
01
Macro Background
宏观背景:政策共振与时代机遇
兰州是西北的地理与交通中心、一带一路重要节点,也是全国一体化算力网络国家枢纽节点(甘肃)的落地城市之一。这里没有面向「一人公司/超级个体(OPC)」的专项政策,但甘肃「人工智能+」行动方案、省级 16 条创业支持措施、兰州「金城萃英」人才政策,以及兰州新区的算力底座,共同为低成本、数据/算力密集型的一人公司搭好了地基。
国家层面:AI 重塑生产力，OPC 应运而生
2024 年以来，以大语言模型为代表的人工智能技术进入爆发式普及阶段，个人借助 AI 工具独立完成过去需要数十人团队才能完成的工作，成为现实。2025 年 8 月，国务院印发《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》——中国 AI 领域的首个顶层设计文件，首次提出培育「智能原生企业」，一人公司(OPC)被广泛视为其最小实践单元。此后全国 20 余个城市密集出台 OPC 专项政策，数十个 OPC 社区在京、沪、深、苏、杭等城市相继落地，「一个人 + 一套 AI 工具 = 一家公司」正在从概念变为新的市场主体形态。
人工智能正在将「超级个体」从概念变为现实。一个人、一台电脑、一套 AI 工具，即可构建起具有全球竞争力的商业体。
2.3亿
中国灵活就业人口规模(2025年)
20+
已出台 OPC 专项政策的城市(2026年5月)
数十个
已落地的 OPC 社区(京沪深苏杭等)
甘肃省层面:「人工智能+」行动方案 + 16 条创业支持
甘肃省人民政府 2026 年 1 月印发《深入实施「人工智能+」行动方案》,以「算力供给为支撑、场景应用为牵引、赋能行业为落点」构建「算力—数据—应用」产业生态,聚焦科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、开放合作六大领域,提出到 2027 年新一代智能终端、智能体应用普及率达 70% 左右、政务服务「智能办」占比超 60%。2025 年 5 月,省人社厅等 7 部门联合出台《关于健全创业支持体系提升创业质量的若干措施》(16 条)。
- 「人工智能+」2027 目标:智能终端/智能体普及率 70% 左右
- 构建「算力—数据—应用」产业生态,场景应用为牵引
- 高校毕业生创业担保贷款最高 30 万元、财政贴息 50%
- 个体经营 3 年内每户每年最高 24000 元税费依次扣减(执行至 2027.12.31)
兰州市层面:金城萃英 + 大学生留兰倍增计划
兰州以「金城萃英」为人才品牌,配套财税金融、项目、住房、配偶安置、子女入学等政策,累计在兰就业创业大学生已达 15.9 万人。「大学生留兰倍增计划」提供房票补贴(博士 30 万元、「双一流」硕士 10 万元)、在兰创业大学生每人每月 1500 元补贴(补贴期限 3 年),并已发放创业担保贷款 55.45 亿元。2026 年 7 月,兰州市推进「人工智能+」数据新要素行动,围绕数据归集治理、高质量数据集与语料库、数据标注产业等布局重点任务。
- 在兰创业大学生每人每月 1500 元补贴,连补 3 年
- 房票补贴:博士 30 万元、「双一流」硕士 10 万元
- 累计发放创业担保贷款 55.45 亿元
- 「数据新要素行动」催生数据标注、语料库等新需求
2022年 2月
甘肃获批全国算力枢纽国家节点
全国一体化算力网络国家枢纽节点(甘肃)获批,兰州新区、庆阳承接数据中心集群。
2025年 1月
兰州新区落地 1000P 智算中心
兰州新区科文旅集团与中科信控(北京)合作建设超大规模智算中心,算力 1000P(FP16)。
2026年 1月
甘肃「人工智能+」行动方案印发
省政府发布,构建「算力—数据—应用」生态,2027 年智能体应用普及率达 70% 左右。
2026年 4月
「人工智能+」兰州峰会
4 月 19 日举办,同期揭牌兰州 AI 学习中心、AIGC 智创中心及丝绸之路数据要素集聚区。
02
Policy Landscape
兰州 OPC 政策全景
截至 2026 年 7 月,甘肃省与兰州市均无面向 AI 或「一人公司/超级个体(OPC)」的专项政策文件;甘肃「人工智能+」行动方案、兰州「数据新要素」方案均面向产业整体。以上为可公开核验的省级通用创业支持政策、兰州人才政策与算力基础设施,专项政策若出台本页将更新。
甘肃省级算力—数据—应用 · 2027 普及率 70%
深入实施「人工智能+」行动方案
生态 & 目标
- ▸以算力供给为支撑、场景应用为牵引、赋能行业为落点
- ▸2027 年智能终端/智能体应用普及率 70% 左右、政务「智能办」超 60%
重点领域
- ▸聚焦科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、开放合作
- ▸面向产业整体(非 OPC 专项),需求侧场景向创业者开放
兰州市级15.9 万留兰 · 房票 + 月补 + 创业贷
金城萃英 · 大学生留兰倍增计划
青年 & 创业
- ▸在兰创业大学生每人每月 1500 元补贴,连补 3 年
- ▸已发放创业担保贷款 55.45 亿元
安居 & 引才
- ▸房票补贴:博士 30 万元、「双一流」硕士 10 万元
- ▸「金城萃英」配套财税金融、住房、配偶安置、子女入学等
兰州新区8500 机架 · 1000P 算力底座
大数据产业园 · 智算中心 · 惠企利民就业创业政策
算力 & 空间
- ▸大数据产业园装机 8500 机架,聚集腾讯/阿里/京东等 70+ 互联网企业
- ▸超大规模智算中心 1000P(FP16),丝绸之路西北大数据产业园
落地服务
- ▸兰州新区年度发布惠企利民就业创业政策清单
- ▸低电价、绿电充足,适合数据/算力密集型业务后端
| 层级 | 政策/载体 | 核心亮点 | 关键支持 | 面向 |
|---|---|---|---|---|
| 省级 | 16 条创业支持措施 | 通用普惠 | 创业贷 30 万 + 贴息 50% | 全体创业者 |
| 省级 | 「人工智能+」方案 | 算力—数据—应用 | 2027 普及率 70% | 产业整体 |
| 市级 | 金城萃英/留兰计划 | 留人 + 安居 | 月补 1500×3 年 | 青年/大学生 |
| 新区 | 大数据园 + 智算中心 | 算力底座 | 1000P/8500 机架 | 算力密集型 |
03
Industry Trends
兰州 OPC 产业现状与发展趋势
兰州的产业底盘是石化(兰州石化)、装备制造、有色冶金等传统重工,近年以兰州新区为主战场培育大数据与算力新增长极。作为全国一体化算力网络国家枢纽节点(甘肃)的核心城市,兰州新区大数据产业园装机 8500 机架、聚集 70 余家互联网企业,2025 年落地 1000P(FP16)超大规模智算中心;同一枢纽下的庆阳数据中心集群算力规模已突破 3 万 P,规划到 2025 年数字经济核心产业产值达万亿级。兰州依托兰州大学(985)、中科院兰州分院等科研力量,人才与算力的组合正是数据、模型密集型一人公司的低成本地基。
算力枢纽
国家枢纽(甘肃)节点,兰州新区 1000P 智算 + 8500 机架
传统重工
石化、装备制造、有色冶金,工业 AI 场景丰富
科教人才
兰州大学(985)、中科院兰州分院,15.9 万留兰大学生
01
「东数西算」把算力成本打到西北价
绿电充足、气候适宜、电价低,数据/推理密集型业务放在兰州新区的边际成本远低于沿海。
02
数据新要素催生标注与语料需求
兰州「数据新要素行动」布局数据标注产业与高质量语料库,是数据服务型 OPC 的政策窗口。
03
工业存量等待 AI 转化
石化、装备制造的巡检、质检、排产等场景,为「AI+工业」解决方案型一人公司留出需求侧空间。
04
留人政策叠加低生活成本
月补 1500 元 + 房票 + 低房价,让专注型个体在兰州维持长期低烧钱的生存曲线。
04
Opportunity Analysis
潜在机会点:兰州 OPC 的四大赛道
数据标注 / 高质量语料服务
承接兰州「数据新要素行动」与本地大数据产业园的数据治理、标注、语料库需求,轻资产、可远程、政策正对口。
数据标注语料库数据治理远程可做
算力密集型应用 / 智能体开发
依托兰州新区 1000P 智算与国家枢纽低价算力,做推理密集型的垂直智能体、模型微调外包,成本结构占优。
智能体模型微调低价算力推理服务
AI + 工业(石化/装备制造)
面向兰州石化与装备制造存量场景的巡检、质检、能耗优化等解决方案,先建能力者先接单。
AI+工业智能巡检质检需求侧
AI + 丝路/黄河文旅内容
黄河之滨与一带一路节点的文旅流量,数字导览、内容攻略、文创 IP 是内容型 OPC 的天然素材库。
AI 文旅黄河 IP丝路内容数字文创
05
Resource Map
兰州 OPC 创业资源地图
| 资源类型 | 具体资源 | 所在区域 | 获取方式 |
|---|---|---|---|
| 注册落地 | 兰州新区惠企利民就业创业政策清单(年度发布) | 兰州新区 | 兰州新区政务/园区渠道 |
| 算力资源 | 兰州新区 1000P 智算中心 · 大数据产业园 8500 机架 · 庆阳枢纽 3 万 P | 兰州新区 / 甘肃枢纽 | 产业园运营方对接 |
| 资金支持 | 创业担保贷款最高 30 万(贴息 50%) · 兰州创业担保贷款基金 | 全市/全省 | 人社局申报 |
| 青年通道 | 留兰创业月补 1500 元×3 年 · 房票(博士 30 万/双一流硕士 10 万) | 全市 | 大学生留兰倍增计划渠道 |
| 行业赛事 | 中国创新创业大赛(甘肃赛区,设 AI/数字经济方向) | 全市/全省 | 赛事官网报名 |
| 社群网络 | OPC 同行社兰州节点 | 全市 | opc.community/china |
06
City Community
OPC 同行社 · 兰州站
兰州站主理人已就位
已开放兰州站由本地同行者担任主理人，负责组织 Coffee Chat、项目交流与本地资源对接。 添加微信 OPC_Community 并备注「兰州」，主理人会拉你进兰州同行者社群。
07
Upcoming Events
兰州 近期活动
兰州暂无排期中的活动
兰州站的 Coffee Chat 与线下聚会正在筹备中。想第一时间收到通知，欢迎加入 OPC 同行社兰州社群。
Conclusion · 结语与展望
兰州给一人公司的不是「专项补贴」,而是「地基」:国家枢纽级的低价算力、可远程承接的数据要素需求、能连补 3 年的留人政策,再加上西北最低一档的生活成本。对数据/算力密集型和内容型的超级个体来说,这里是用最低烧钱率、接入国家算力网络的西北入口。
一个人，一家公司，一个世界。
One Person. One Company. One World.
附录 · 资料来源与参考文献
- [1]甘肃「人工智能+」行动方案(中国甘肃网·政府文件)
- [2]甘肃 16 条措施健全创业支持体系(中国甘肃网)
- [3]超大规模智算中心落地兰州新区大数据产业园(中国甘肃网)
- [4]大学生留兰倍增计划(15.9 万/房票/创业贷,中国甘肃网)
- [5]甘肃国家算力枢纽庆阳数据中心集群突破 3 万 P(甘肃日报)
- [6]2026「人工智能+」兰州峰会(甘肃日报)
本报告由 OPC 同行社整理编制 · 2026年7月 · 政策与数据以官方发布为准，如需引用请注明来源:OPC 同行社 兰州城市白皮书
